一、規(guī)劃背景

   “十四五”時(shí)期，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的開局起步期，商務(wù)工作作為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中處于十分重要位置，對(duì)于常德市全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

二、內(nèi)容提要

1、發(fā)展目標(biāo)：
   （一）2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年，全社會(huì)擴(kuò)大開放的意識(shí)更加牢固，開放意愿更加強(qiáng)烈，開放領(lǐng)域顯著擴(kuò)大，開放平臺(tái)更加健全完善，開放型經(jīng)濟(jì)新體制全面構(gòu)建，商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益大幅提升，商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的位置前移，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用顯著增強(qiáng)，成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)外開放的領(lǐng)域更廣、程度更深，現(xiàn)代流通體系更完善、更暢通，形成強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)，成為區(qū)域性內(nèi)陸開放新高地?！　?/span>

   （二）“十四五”發(fā)展目標(biāo)。按照奮力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市要求，實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)總量在全省的排名提檔進(jìn)位；商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速高于全省平均水平，高于全市GDP增速平均水平；在新型消費(fèi)培育、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、招商引資、經(jīng)貿(mào)合作和國(guó)際物流通道建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，爭(zhēng)取全省領(lǐng)先。努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：　　

    ——商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平。經(jīng)濟(jì)外向度明顯提升，進(jìn)出口穩(wěn)中有進(jìn)，利用外資提質(zhì)增效，“走出去”開創(chuàng)新局面，市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍，形成區(qū)域消費(fèi)中心?！　?/span>

    ——國(guó)際物流通道實(shí)現(xiàn)新提升。深度對(duì)接“一帶一路”，持續(xù)推進(jìn)“公鐵水空”國(guó)際大通道建設(shè)，加快構(gòu)建常德市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，持續(xù)做強(qiáng)區(qū)域性物流樞紐節(jié)點(diǎn)，打造泛湘西北及中部地區(qū)重要的口岸中心和區(qū)域性國(guó)際物流中心?！　?/span>

    ——開放型經(jīng)濟(jì)新體制邁出新步伐。開放領(lǐng)域關(guān)鍵改革取得重大突破，開放、便利、透明的營(yíng)商環(huán)境基本形成，外貿(mào)外資外經(jīng)外事外宣高效聯(lián)動(dòng)，形成黨政齊抓、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的大開放工作局面。

2、主要任務(wù)：一是拓展雙向開放新空間；二是激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)新活力；三是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易新突破；四是形成招商引資新局面；五是推動(dòng)對(duì)外合作新發(fā)展；六是實(shí)現(xiàn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。

三、規(guī)劃效果

   《常德市“十四五”商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》為推進(jìn)高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去，加快建設(shè)現(xiàn)代化新常德指明了方向，提供了可實(shí)施的戰(zhàn)略路徑。